Структурное подразделение МГУ имени М. В. Ломоносова

Банк России вынес на общественные консультации доклад о применении искусственного интеллекта на финансовом рынке — ключевые результаты опроса и контуры доверенного ИИ

Банк России опубликовал доклад для общественных консультаций «Применение искусственного интеллекта на финансовом рынке: текущий статус и условия дальнейшего развития». Документ подготовлен профильными подразделениями Банка России и ориентирован на обсуждение с участниками финансового рынка, экспертным и научным сообществом.

Ключевые результаты опроса Банка России: уровень внедрения ИИ

По данным опроса Банка России (июль 2025 года), применение ИИ на финансовом рынке переходит от точечных пилотов к масштабированию:

  • 21% организаций применяют ИИ на постоянной основе;
  • 15%тестируют пилотные проекты;
  • 29%планируют внедрение в горизонте 1–3 лет;
  • 35%не используют и не планируют использовать ИИ.

Сегментные различия существенны. В докладе отмечается более высокий уровень проникновения ИИ у страховщиков и системно значимых кредитных организаций: 60% страховщиков применяют ИИ на постоянной основе; в банковском секторе 24% организаций активно применяют ИИ и 19% тестируют пилоты. В отдельных сегментах (в том числе инфраструктурных) доля постоянного применения ИИ находится на уровне порядка 17–33% (в зависимости от вида деятельности).

Ожидаемые эффекты и барьеры внедрения

Организации, планирующие внедрение ИИ, связывают с ним, прежде всего, прагматические эффекты управления операционной эффективностью и рисками. В качестве ожидаемых результатов чаще всего указываются:

  • снижение операционных затрат84%;
  • оптимизация процессов управления рисками70%;
  • повышение прозрачности и автоматизации бизнес-процессов54%;
  • получение конкурентных преимуществ50%;
  • улучшение клиентского опыта35%.

Для организаций, не использующих и не планирующих ИИ, ключевые препятствия связаны с ресурсной и кадровой базой:

  • высокая стоимость внедрения59%;
  • недостаточная экспертиза46%;
  • дефицит специалистов в области ИИ44%;
  • трудности оценки экономического эффекта43%.

Генеративный и агентский ИИ — новые технологические акценты и риски

В докладе отдельно фиксируется рост внимания регуляторов и рынка к специфическим рискам генеративного ИИ (включая риск ошибочных результатов и «галлюцинаций»). Дополнительно отмечается, что существующие риски могут усиливаться по мере развития агентского ИИ (ИИ-агентов), характеризующегося повышенной степенью автономности.

С практической точки зрения это повышает значимость управляемого жизненного цикла ИИ-решений: контроля качества данных, процедур валидации, мониторинга моделей в эксплуатации, а также усиления контуров информационной безопасности и устойчивости к целевым воздействиям.

Доверие и этика — развитие Кодекса этики и «лучших практик»

Отдельный блок доклада посвящён дальнейшему развитию Кодекса этики в сфере разработки и применения ИИ на финансовом рынке. Банк России рассматривает Кодекс как «живой» документ и основу для постоянного диалога с рынком. В числе заявленных направлений работы:

  1. мониторинг соблюдения рекомендаций Кодекса;
  2. подготовка сборника лучших практик применения;
  3. разработка руководств по отдельным положениям;
  4. при необходимости — решение о нормативном закреплении отдельных рекомендаций, прежде всего снижающих риски применения ИИ.

В докладе приводятся примеры мер, соотносимых с принципами человекоцентричности, справедливости, прозрачности, безопасности, надёжности и эффективности, включая: информирование клиентов о применении ИИ (когда это неочевидно), возможность пересмотра решений сотрудником организации по запросу клиента, контроль качества данных и регулярную проверку моделей по показателям качества, недопущение дискриминационных факторов, маркирование материалов, созданных с применением генеративных моделей. Отдельно подчёркивается практическая вариативность реализации «человека в контуре»: по результатам опроса, 88% организаций, применяющих ИИ или тестирующих пилоты, предоставляют клиентам возможность отказаться от взаимодействия с ИИ и переключиться на сотрудника, однако способы такого переключения существенно различаются.

Значение доклада для научно-методологической повестки ИМИСС МГУ

Доклад Банка России формирует прикладную рамку задач, непосредственно связанных с направлениями исследований ИМИСС МГУ в области математического моделирования сложных систем, инженерии знаний и доверенного искусственного интеллекта. Наиболее значимые линии для научно-методического сопровождения включают:

  • управление рисками ИИ в высокорисковых отраслях (модельные, операционные и киберриски), включая формализацию процедур контроля и мониторинга;
  • прозрачность и объяснимость решений, а также обеспечение корректности и воспроизводимости результатов на протяжении жизненного цикла моделей;
  • данные и доверенный обмен данными (качество, происхождение, доступность, режимы использования, защита и конфиденциальность);
  • развитие методических подходов к этическим принципам и комплаенсу при внедрении ИИ-сервисов, включая клиентские сценарии взаимодействия;
  • оценку последствий внедрения генеративного и агентского ИИ для архитектуры бизнес-процессов, управления, безопасности и устойчивости финансовых организаций.

Материалы доклада, включая приложения, глоссарий и расширенный список литературы, могут быть использованы в аналитических обзорах, учебных кейсах и исследовательских постановках задач по тематике доверенного ИИ и цифрового регулирования.

Справочно

  1. Доклад Банка России для общественных консультаций (2025), PDF:
    https://www.cbr.ru/Content/Document/File/185193/Consultation_Paper_20112025.pdf
  2. Раздел «Доклады для общественных консультаций» (официальная страница с контекстом и перечнем материалов):
    https://cbr.ru/analytics/d_ok/