Нейротехнологии и нейроправа: глобальный стандарт ЮНЕСКО и возможные направления исследований в России

Краткая аннотация

12 ноября 2025 года ЮНЕСКО приняла первую в мире Рекомендацию по этике нейротехнологий, введя понятие «нейроданных» и зафиксировав принципы ментальной конфиденциальности и когнитивной свободы.

Аналитическая группа ИМИСС МГУ рассматривает этот документ не только как важный международный ориентир, но и как стимул к развитию национальной повестки и исследовательских проектов в области управления сложными нейрокогнитивными системами, инфраструктуры доверия и онтологического моделирования.

Материал не выражает официальную позицию МГУ или ИМИСС МГУ, он представляет собой научно-аналитический комментарий и очерчивает возможные направления исследований и применения стандарта в российском контексте.

Что именно приняла ЮНЕСКО

На Генеральной конференции 6–12 ноября 2025 г. государства-члены ЮНЕСКО одобрили и ввели в действие «Рекомендацию по этике нейротехнологий». Это документ «мягкого права» (soft law), который:

  • задаёт глобальные этические рамки для разработки и применения нейротехнологий;
  • вводит особую категорию нейроданных как наиболее чувствительный класс цифровой информации;
  • закрепляет новые, до этого неформализованные права:
    • ментальная конфиденциальность (mental privacy),
    • когнитивная свобода (cognitive liberty);
  • предупреждает о недопустимости:
    • скрытого или принудительного мониторинга мозговой активности,
    • использования нейротехнологий для дискриминации,
    • немедицинского применения в отношении детей и подростков,
    • корпоративного и образовательного «когнитивного надзора».

Рекомендация напрямую продолжает линию Рекомендации по этике ИИ (2021): если ранее фокус был на данных и моделях как продуктах мышления, то сейчас внимание перенесено к самому процессу мышления и его интерфейсам.

Нейротехнологии как сложная система: взгляд с позиций ИМИСС МГУ

С точки зрения научных направлений ИМИСС МГУ, нейротехнологии естественно описывать не как отдельные устройства, а как гибридные сложные системы, возникающие на пересечении:

  1. Биологической системы
    Человеческий мозг — нелинейная, динамическая и адаптивная система с собственной внутренней «архитектурой управления» и пластичностью.
  2. Вычислительной системы
    Алгоритмы искусственного интеллекта, выполняющие:
    • декодирование нейросигналов (измерение и распознавание),
    • модуляцию и выработку управляющих воздействий (обратная связь, стимуляция).
  3. Системы управления и обратной связи
    Интерфейсы «мозг–компьютер» (BCI) и поведенческие интерфейсы, формирующие замкнутый контур: мозг → сенсоры → ИИ-декодер → актуаторы/стимуляторы → мозг.

Рекомендация ЮНЕСКО, по сути, является первым глобальным документом, который не просто обсуждает этику, а формулирует требования к устойчивости и безопасности такой гибридной системы. Это переводит дискуссию из плоскости «гуманитарных опасений» в плоскость:

  • теории устойчивости,
  • теории управления,
  • анализа рисков в сложных системах.

Важно: если Рекомендация по этике ИИ 2021 г. в большей степени касалась качества моделей (предвзятость, прозрачность, подотчётность), то стандарт 2025 г. касается уже режимов управления и вмешательства в когнитивные процессы человека.

Новый язык регулирования: нейроданные, ментальная конфиденциальность, когнитивная свобода

Нейроданные: закрытие «лазеек» для косвенного мониторинга

Ключевое новшество — введение особой категории нейроданных. В аналитике вокруг документа подчёркивается двухкомпонентный подход:

  1. Прямые нейронные данные
    – записи активности нервной системы (ЭЭГ, фМРТ, инвазивные импланты и др.),
    – напрямую отражающие состояние и динамику мозга.
  2. Когнитивные биометрические данные
    – данные, выводимые из других источников (ЭМГ, айтрекинг, голос, мимика, двигательные паттерны),
    – позволяющие делать выводы о внимании, намерениях, эмоциях и других когнитивных состояниях.

Такое расширение критически важно: крупные технологические компании уже сегодня переходят от прямого BCI к периферийным устройствам (браслеты, очки, наушники), декодирующим намерения на основании «обходных» сигналов. Если регулировать только прямое чтение мозга, большая часть рынка останется вне поля правовых режимов.

С точки зрения ИМИСС МГУ, это пример того, как нормативный текст фактически задаёт онтологию предметной области: сущности, отношения и границы, которые затем можно формализовать и использовать в моделях.

Ментальная конфиденциальность и когнитивная свобода: «Read» vs «Write»

В аналитической литературе вокруг стандарта эти два термина часто смешивают. Однако для инженерно-математического анализа (и ИМИСС МГУ здесь может дать добавленную стоимость) важно развести два типа рисков:

  • Ментальная конфиденциальность — риск несанкционированного доступа (Read):
    • скрытое считывание и выводы о ментальных состояниях,
    • постоянный мониторинг сотрудников или учащихся,
    • утечка или вторичное использование нейроданных.
  • Когнитивная свобода — риск несанкционированного вмешательства (Write/Update):
    • влияние на процесс принятия решений,
    • манипуляция эмоциями и мотивацией,
    • использование стимуляции/обратной связи для «подстройки» поведения.

Если первая группа рисков ещё частично попадает под рамки существующих законов о защите данных (аналог GDPR), то вторая относится уже к области управления сложной системой «человек–интерфейс» и требует иных моделей и критериев.

Системные риски: три направления, требующие научной работы

На основе стандарта ЮНЕСКО и сопутствующей аналитики можно выделить по крайней мере три блока рисков, которые представляют интерес для научной повестки в России.

Когнитивный надзор в труде и образовании

Речь идёт о сценариях, когда:

  • нейроустройства используются для мониторинга «вовлеченности» и «продуктивности» сотрудников;
  • школы и вузы экспериментируют с ЭЭГ- или иными девайсами для «объективного контроля внимания» учащихся.

Системное измерение:

  • такая модель быстро превращается в замкнутый контур управления поведением, где данные о состоянии сознания используются для давления или санкций;
  • это уже не просто сбор данных, а скрытое управление и селекция;
  • мы имеем дело с риском формирования «когнитивных профилей» – устойчивых цифровых характеристик личности, которые могут использоваться в кадровых и образовательных решениях.

Для ИМИСС МГУ это естественная задача для:

  • моделирования обратных связей,
  • оценки устойчивости такой системы,
  • определения предельных значений (какие показатели можно измерять, как и в каком режиме без нарушения когнитивной свободы).

Социальная стратификация и «нейроэлиты»

Сценарий «нейроэлит» описывает ситуацию, когда:

  • доступ к когнитивному улучшению (enhancement) имеют только обеспеченные группы,
  • создаётся новый слой неравенства — уже не только по доходу и образованию, но и по «нейропрофилю».

Здесь встают вопросы:

  • как измерять и моделировать интенсивность и распределение доступа к нейротехнологиям;
  • каким образом внедрять принципы справедливости в дизайне систем (например, через ограничения на коммерческие модели или государственное софинансирование терапии, но не enhancement).

Двойное назначение и безопасность

Нейротехнологии обладают очевидным потенциалом двойного назначения:

  • военные программы по улучшению когнитивных способностей, управлению сложными системами оружия,
  • технологии допроса и детекции намерений,
  • инструменты когнитивного воздействия.

ЮНЕСКО, как гражданская организация, задаёт ценностные рамки, но практически не влияет на оборонные ведомства. Для исследовательского сообщества это ставит вопросы:

  • как идентифицировать и моделировать риски применения нейротехнологий в конфликтах;
  • какие технические и организационные «предохранители» возможны в гражданских системах, чтобы снизить уязвимость к злоупотреблениям.

Рекомендация ЮНЕСКО как возможность для России и научных проектов

Важно подчеркнуть: Рекомендация ЮНЕСКО не навязывает унифицированные решения, а задаёт принципиальные границы. Для России и для ИМИСС МГУ это создаёт несколько линий возможной работы.

Карта российского нейротехнологического ландшафта

Потенциальный исследовательский проект:

  • инвентаризация компаний, лабораторий и продуктов, работающих с нейро- и когнитивными интерфейсами (медицина, реабилитация, образование, HR, игровые и wellness-системы);
  • классификация технологий по типам нейроданных (прямые, косвенные), контекстам применения и профилю рисков;
  • оценка степени соответствия практике Рекомендации ЮНЕСКО:
    • где уже сегодня есть «зона комфорта»,
    • где — «серые зоны» и потенциальные конфликты.

Онтологическая база нейротехнологий и нейроправ

На основе опыта ИМИСС МГУ по «Ковчегу знаний» возможно построение:

  • онтологии нейротехнологий: устройства, сигналы, типы данных, акторы, сценарии использования, риски;
  • онтологии нейроправ и правовых режимов: понятия ментальной конфиденциальности, когнитивной свободы, уровни защиты, контекст (медицина, труд, образование, оборона).

Такие онтологии могут:

  • служить основой для автоматизированного комплаенса (compliance-by-design);
  • использоваться как «каркас» для национальных и отраслевых стратегий;
  • быть интегрированы в «Ковчег знаний» как раздел, посвящённый этике нейротехнологий.

Модели доверия и «индекс нейро-доверия»

Опыт ИМИСС МГУ в области инфраструктуры доверия к ИИ (прозрачный происхождений данных, индексы достоверности, верифицируемые знания) можно перенести в нейросферу.

Возможная постановка задачи:

  • разработать концепцию «индекса нейро-доверия» — комплексного показателя, оценивающего:
    • объём и чувствительность собираемых нейроданных;
    • прозрачность и верифицируемость ИИ-декодеров;
    • наличие/отсутствие скрытых каналов «Write»-воздействия;
    • соответствие принципам ментальной конфиденциальности и когнитивной свободы.
  • сформировать методику аудита и сертификации:
    • для медицинских систем (диагностика, реабилитация),
    • для потребительских устройств (игры, wellness, образование),
    • для корпоративных решений (управление персоналом).

Такой индекс мог бы использоваться:

  • регуляторами — как ориентир при допуске устройств и сервисов на рынок;
  • компаниями — как аргумент в пользу надёжности и этичности продукта;
  • пользователями — как понятная метрика риска.

Заключение: нейроэтика как новая граница политики и науки

Рекомендация ЮНЕСКО по этике нейротехнологий фиксирует важный поворот в глобальном управлении технологиями:

  • фокус смещается от регулирования данных и моделей к регулированию интерфейса между ИИ и человеческим сознанием;
  • формируется новый «лексикон управления» — нейроданные, ментальная конфиденциальность, когнитивная свобода — который потребует адаптации в национальных правовых системах;
  • на первый план выходят вопросы устойчивости сложных нейрокогнитивных систем и инфраструктуры доверия.

Для России и для ИМИСС МГУ это не столько ограничение, сколько окно исследовательских и стратегических возможностей:

  • создать собственные модели и метрики доверия к нейротехнологиям,
  • предложить инструменты онтологического и математического описания рисков,
  • поддержать государственные органы и отрасли в адаптации глобальных норм к национальным задачам.

Представленный материал не претендует на роль официального заявления, но фиксирует один из возможных подходов, в рамках которого ИМИСС МГУ может внести научный и методологический вклад в формирование ответственных нейротехнологий и нейроправ в России.